當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，“過緊日子”已連續(xù)七年寫入政府工作報告。
作為關系國計民生的能源央企，近年來，南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅持“過緊日子”，優(yōu)化資源配置，打出制度“組合拳”，全力推動成本費用精益管理體系建設，培育厲行節(jié)約的成本文化，不斷提升成本管理的規(guī)范化、標準化水平，以更大力度深挖潛力、降本增效，為南方電網(wǎng)公司經(jīng)營實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供重要支撐。
打出制度“組合拳”，降本增效看得見
加強精益成本管控，關鍵在于制度建設。近年來，南方電網(wǎng)公司相繼出臺或修編成本規(guī)范管理系列文件，打出制度“組合拳”，為持續(xù)推動成本費用精益管理體系建設提供根本保障，在強化頂層設計、規(guī)范成本支出、落實分類管控、優(yōu)化資源配置等方面取得積極成效。
在頂層設計方面，公司制定《“十四五”管制業(yè)務成本費用精益管理體系建設方案》，統(tǒng)籌安排80項重點舉措，圍繞電能量全過程、資產(chǎn)全生命周期、資金全過程三條主線，著力構建預算核定、投入產(chǎn)出、項目儲備、標準成本四項常態(tài)化管控機制，計劃到2025年全面建成業(yè)財融合高效協(xié)同、資源投入標準規(guī)范、管理機制自發(fā)運轉的成本費用精益管理體系。
在規(guī)范成本支出方面，公司修編了《供電成本詞典》，并首次制定《非管制業(yè)務成本詞典》，進一步規(guī)范了成本準入條件和管理職責。同時充分考慮成本支出規(guī)律和地區(qū)差異，分類制定電網(wǎng)運維檢修及營運費用標準成本，印發(fā)《輸配電標準成本(試行)》，引導各單位關注超出標準成本的支出，開展差異分析并制定壓降措施，提高成本計劃預算編制和評價的科學性。
在落實分類管控方面，南方電網(wǎng)公司修編了《成本管理辦法》，發(fā)布了首份《成本管控策略》，明確了集團和各戰(zhàn)略單元成本規(guī)模、結構、效益管控要求，要求各專業(yè)項目按“必須解決、優(yōu)先安排、合理安排、嚴格控制、禁止安排”五類進行項目優(yōu)選，更加精準支撐成本預算編制，有保有壓實施分類管控。
“成本管控的出發(fā)點是提高資源配置效率，把錢花在刀刃上，向成本要效益。”南方電網(wǎng)公司計財部有關負責人介紹，對比2019年，公司2021年壓降營銷費、中介費、廣告宣傳費5.46億元，在勞動保護費、運輸費、電力設施保護費、試驗檢驗費上進一步加大支出5.56億元，有力保障了南方電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
精益成本管控，降本增效看得見。2021年，南方電網(wǎng)公司可控成本同口徑與2019年持平，線損率同比下降0.5個百分點，融資成本率降低0.38個百分點，萬元資產(chǎn)運維費同比下降7.4%。面對嚴峻的經(jīng)營形勢，降本增效助力公司高質量完成生產(chǎn)經(jīng)營任務，公司已連續(xù)15年獲得國資委經(jīng)營業(yè)績考核A級，世界500強排名提升至91位，創(chuàng)造了歷史最好水平。
厲行節(jié)約成文化，一切成本皆可降
“把‘過緊日子’落到實處，離不開全員參與。”回顧編制成本詞典過程，南網(wǎng)物資公司計劃預算專責葉心媚對廣泛征求基層意見建議的做法印象深刻，盡管需要對業(yè)務成本的規(guī)范性、可操作性等方面進行多次修改完善，但確保了供應鏈業(yè)務信息和財務信息融合關聯(lián)、精準匹配，“最重要的是，成本管理的意識在許多同事心里已經(jīng)落地生根了。”
在系列制度的指導下，在南方電網(wǎng)公司，厲行節(jié)約漸成風尚，“一切成本皆可降”的理念深入人心，重視成本精益管理的文化氛圍也愈加濃厚。
在云南電網(wǎng)公司，“成本大討論”“成本大調查”等活動正開展得如火如荼。為進一步提升成本精益化管控水平，該公司組織業(yè)務部門，就修理、材料、營銷等14項成本費用的驅動因素、管控難點開展廣泛討論。“我們堅持全員參與，全員出謀劃策，同時以‘財務沙龍’為載體，開展經(jīng)驗交流研討，總結形成典型案例推廣宣傳，推動形成厲行節(jié)約、重視效益的企業(yè)成本文化。”云南電網(wǎng)公司計財部預算管理科奚璁說。
在廣西電網(wǎng)公司，通過開展基于“花錢問效”的成本精益管理體系研究，在今年預算審查工作中，該公司聚焦修理材料費、低值易耗品、綠化費等“四虛”、以領代耗等問題多發(fā)領域，累計審查審減不合理、非必要成本費用預算4.25億元，管理性成本費用預算安排同比下降5.4%，有效擠出成本預算水分。
為確保公司《“十四五”成本費用精益管理體系建設方案》和《2022年成本費用規(guī)范化和標準化管理水平提升專項行動方案》的落實落地，努力做到大項成本挖潛力、小項成本樹意識。今年，公司將重點抓好《供電成本詞典》《非管制業(yè)務成本詞典》的規(guī)范執(zhí)行，加快推動《輸配電標準成本(試行)》逐級分解和全面試行，依托電網(wǎng)管理平臺做好各類成本支出金額與業(yè)務活動信息的歸集分析，滾動優(yōu)化成本詞典和“三算合一”業(yè)務標準體系，進一步消除成本浪費，推動成本使用效益持續(xù)提升，以成本精益管控拓展增效空間。
南網(wǎng)傳媒全媒體記者 包莉婷 通訊員 余昊宸
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